Hukumat tomonidan kartellarga qarshi qonunchilikka kiritilgan tuzatishlar raqib bilan har qanday bitim tuzmoqchi bo'lgan barcha tadbirkorlarga tahdid solmoqda, deb yozadi "Vedomosti" qonun loyihasiga tayanib. Biznes ombudsmani Boris Titov ta'kidlaganidek, tashabbus odatdagidek raqobat va biznesni buzadigan kelishuvni ajratmaydi. Shu bilan birga, hujjat qattiq jazolarni nazarda tutadi - yangi qonunni buzganligi uchun olti yilgacha qamoqxonaga tushish mumkin bo'ladi.
Tashabbus mualliflari Rossiya iqtisodiyotiga kartellar va raqobatbardosh kelishuvlar natijasida etkazilgan zarar har yili mamlakat yalpi ichki mahsulotining 1,5-2 foizini tashkil etishini ta'kidlamoqda. Gap tuzgan tomonlar kim oshdi savdosida narxlarni 30 foizgacha, tovar bozorlarida 18 foizgacha, xalqaro kartellar esa taxminan 23 foizga ko'tarishadi.
Taklif etilayotgan echim kartellarga qarshi qonunchilikni kuchaytirishdir. Agar tuzatishlar qabul qilinadigan bo'lsa, raqobatchilar o'rtasida 500 million rubldan ortiq miqdordagi daromad yoki tashkilotlarga, fuqarolarga yoki davlatga etkazilgan zarar miqdorida kelishuv alomatlari mavjud bo'lsa, tadbirkorlar olti yilgacha ozodlikdan mahrum etilishi mumkin. 60 million rubl. Kartelda qatnashgani uchun "20 million rubldan ziyod zarar etkazishi yoki 100 million rubldan daromad olishiga olib keladigan" to'rt yilgacha qamoq yoki 500 ming rubl miqdorida jarima olinishi mumkin.
Titov Davlat Dumasi Spikeri Vyacheslav Volodinga yuborgan maktubida ushbu tashabbus Jinoyat kodeksida mavjud bo'lmagan atamalarni nazarda tutganligini ko'rsatmoqda - masalan, kartel ta'rifi "Raqobatni himoya qilish to'g'risida" Federal qonunidan olingan.”. «Bu jinoyat tarkibi Jinoyat kodeksida belgilanishi kerak bo'lgan jinoyat qonunchiligi printsipiga ziddir. Bundan tashqari, Raqobatni himoya qilish to'g'risidagi qonunda ham kartelning to'liq va aniq ta'rifi yo'q. ", - dedi biznes ombudsman.
Bundan tashqari, qonun loyihasida raqobatni cheklashni qonun buzilish belgilaridan chiqarib tashlash taklif etiladi. Shunday qilib, tuzatishlar nafaqat kartellarni, balki umuman raqobatchilar o'rtasidagi har qanday kelishuvlarni taqiqlaydi. "Raqobatchilar o'rtasidagi kelishuvlar har doim ham raqobatni cheklashi yoki unga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin emas.", - ta'kidlaydi Titov.
Biznes-ombudsman o'z xatida, boshqa narsalar qatori, tovar bozorlaridagi kartellarni takliflarni qalbakilashtirishdan ajratishni va tovar bozorlaridagi kartellarni jinoiy javobgarlikdan olib tashlashni taklif qildi; Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 178-moddasida keltirilgan daromad va zararning chegaralarini oshirish; qonunchilikda kartelning aniq va to'g'ri tushunchasini belgilash; huquqni muhofaza qilish organlari xodimlarini bitimni jinoiy deb e'lon qilish uchun raqobatni cheklash faktini isbotlashni talab qilish.
Titovning hamkasbi, Monopoliyaga qarshi qonun bo'yicha Ombudsman Sergey Kolesnikovning so'zlariga ko'ra, tashabbus to'liq emas va hozirgi tahrirda, sherik bilan har qanday kelishuv uchun har qanday tadbirkorni qamoqqa olishga imkon beradi. “Har qanday kelishuvni kartel deb hisoblash mumkin. Shu bilan birga, FAS raqobatni cheklashning salbiy oqibatlarini isbotlashni istamaydi ., - u o'z fikrini bildirdi.
Kolesnikovning aniqlik kiritishicha, tuzatishlar qabul qilinganda, davlat idoralariga raqobatchisi bo'lmagan noyob mahsulotni taklif qiladigan yoki sotib olish yoki savdo kooperativini tashkil qilganlar qamoqqa tushishlari mumkin. "Agar tadbirkor va kooperativ mahsulot etkazib berish to'g'risida shartnoma tuzsa, bu kartel shartnomasi sifatida qabul qilinadi va hech kim zarar ko'rmaganligi muhim emas.", - u misol keltirdi.
Sentyabr oyida Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasi, Tergov qo'mitasi (FK), FSB, Ichki ishlar vazirligi va FCS rahbarlari biznes bilan bog'liq ishlarni tergov qilish qoidalarini o'zgartiruvchi hujjatni imzoladilar. O'zgartirishlar tadbirkorlarning huquqlarini himoya qilishi va tergov davomida tashkilotlar ishining buzilishiga yo'l qo'ymasligi kerak. Xususan, hujjat hujjatlar va axborot tashuvchilarni musodara qilishni cheklaydi, shuningdek, ishlarni 12 oydan ortiq muddatga sudrab bormaslikni belgilaydi.
